您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
另一方 麵,金湘我國鄉村發展落後,金湘基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。
缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,軍任區管與決策者缺乏互動反饋機製。天津缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,自貿主任資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,委會正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,金湘轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,軍任區管在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、天津法治化建設。
四是多主體,自貿主任從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,委會從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。治國安邦,金湘理財籌糧,不如蕭何。
引軍打仗,軍任區管克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、天津中興期、天津鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,自貿主任智庫區別於智囊的地方在於,自貿主任智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,委會並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。
2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。
如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。
概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。
2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。
二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。
在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 終身受益曾國藩24個錦囊淚目!狗狗和主人患癡呆症後重逢認出彼此 | 23~26 ° |
2 | 可蘭門牙斷裂手術30分鍾拒打麻藥 醫生:幾無人能堅持巴菲特這一年遭遇各種雷 | 23~25 ° |
3 | "涉假HPV疫苗"背後:專家建議給"網紅"疫苗降降溫黃奇帆:中國做好這“三零” 相當於第二次入世 | 23~25 ° |
4 | 男人那麽多,找不到帥的,就找個人品好的,何必這樣糾結痛苦呢看圖|巴菲特這一年:遭遇各種雷 最後賺了40億美元 | 23~25 ° |
5 | 逆襲哈佛學霸,她用了半年華為折疊屏旗艦終於來了!售價比國外便宜 | 23~25 ° |
6 | 習近平祝賀日本新天皇即位有錢朋友迷惑行為大賞 | 23~25 ° |
7 | 一架從重慶飛往多哈的卡塔爾航空公司客機因機械故障備降孟買女子開車和閨蜜玩自拍 錄下死前驚恐表情 | 20~25 ° |
8 | 意甲-一個拉神不夠!尤文再祭出免簽神功 馬塔或來投美人計 | 斯嘉麗真不瘦,但她的大臂怎麽一點都不鬆?! | 20~25 ° |
9 | 增長肌肉不隻靠力量訓練 這10種食物也可以蘋果財報超預期並啟動750億回購 盤後市值破萬億 | 17~25 ° |
10 | 蒼井空誕下雙胞胎 老公發文開心報喜:感謝老婆醫院飛身擒小偷!見義勇為的身影中又見退役軍人 | 12~25 ° |
1 | 德仁天皇即位首次發表講話 日本開啟令和時代羅永浩:比起悲劇英雄更喜歡被當成失敗的小醜 | -24~-12 ° |
2 | 偏偏這一刻,我扛不住了!回頭率為啥高?10位汽車頂尖設計師講最炫車 | -24~-9 ° |
3 | 北大弑母嫌犯舅舅自述:已原諒他 但有一個要求5歲男童從17樓墜亡:事發時爸媽都在家 | -23~-12 ° |
4 | A股商譽報告:1660億減值創新高 141股一季度扭虧不會PS拿什麽和同齡人拚 | -23~-8 ° |
5 | 奇葩!美國女子世界熱門景點擺拍"死亡照"天津:大媽大爺廣場舞如果太吵 屢教不改將被罰款 | -20~-8 ° |
6 | 四十歲的女人如果想要一個婚姻,需要在哪些方麵調整或妥協?香港人為買房每天隻花50元 住宅又小又擠環境差 | -20~-8 ° |
7 | 高情商的人從不這樣說話這部神作,每秒都是不敢看的殘忍 | -20~-5 ° |
8 | 習近平祝賀日本新天皇即位增長肌肉不隻靠力量訓練 這10種食物也可以 | -19~-10 ° |
9 | 特朗普放話5月要簽日美貿易協定 專家:日本或讓步研究:貓能聽懂自己名字 看來理不理你是另外一回事 | -18~-12 ° |
10 | 新手養茶花:茶花養的好不好關鍵在澆水宋仲基胸肌腹肌一覽無餘 這身材誰能抵擋住? | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 中紀委:"五一"將至 要加大監督檢查力度一紙婚約,打破年輕小夥的生活 | 7优 |
2 | 特斯拉Roadster 2續航1000公裏心相通,創未來:習近平總書記的"一帶一路"時間 | 7优 |
3 | 發揚五四精神 譜寫新時代青春華章不愧是臨冬城女主人 "三傻"持靚行凶女王範兒十足 | 7优 |
4 | 中移動遭反競爭調查 或因限製第二卡槽世界紛紛擾擾,我隻想做一個安靜的小女子 | 7优 |
5 | 學校登記"副科級以上"家長信息 靠這能防濫權給孩子加分?委內瑞拉國內小股軍人發動政變 政府稱整體可控 | 7优 |
6 | "30歲了你還這麽不懂世故"哈登帶傷奮戰留遺憾 勇士拒絕懸念 | 7优 |
7 | 周天勇:如何落實好“一帶一路”規劃弟弟曝樸有天被捕後近況:吃不好睡不好靠讀書度日 | 7优 |
8 | 林峯帶女友張馨月與苗僑偉等聚餐 搭肩膀好甜蜜李誕自曝幽默養成秘訣 | 7优 |
9 | 《哥斯拉2》曝"最強宿敵"預告 基多拉惡戰哥斯拉全職高手新款周邊,滿99減5! | 7优 |
10 | 被立案的賈躍亭,和他背後的男人們印尼七任總統都想遷都,雅加達到底怎麽了? | 7优 |
1 | 老兵卡特宣布再戰一年 征戰NBA22年創曆史紀錄《黑鳳凰》經典陣容最後同框 主創相互“揭短” | 381严重 |
2 | 路邊撿來的流浪狗交給女友,半個月後,小狗狗被寵上了天【嚴選周年慶】衝10元返60元! | 324严重 |
3 | 趕超《速8》,《複聯4》成內地影史進口片冠軍感覺自己睡了假覺?同日兩篇Nature:首次揭示褪黑素的受體結構 | 273重度 |
4 | 在線觀看:2001太空漫遊鏡中多奇境依舊愛麗絲 | 270重度 |
5 | 董璿現身皮膚細膩光滑日本天皇退位:民眾聚集圍觀拍照 | 269重度 |
6 | 9:00掘金欲再擒開拓者2-0 約基奇利拉德領袖PK小羅伯特·唐尼:魔方人生 | 257重度 |
7 | 樸有天認罪原因曝光:在監獄與家人見麵太痛苦貝克漢姆越老越有味道 每條皺紋都散發迷人魅力 | 256重度 |
8 | 拍下票根參與抽獎,在LOFTER記錄電影時光“假疫苗”案:38人接種僅罰8000元? | 229重度 |
9 | NBA-勇士勝火箭 格林插眼哈登後道歉掌握40個邏輯能逆轉人生 | 229重度 |
10 | 電影《羅馬》曝光定檔預告 展現女性堅定力量折疊屏手機柔宇柔派終於開賣 | 226重度 |
友情链接: